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2012年省节能减排专项资金项目申报指南
一、企业申报条件
此次省节能减排专项资金项目的企业,必须符合《河南省节能减排专项资金及项目建设管理办法》第六条规定条件。优先支持完成节能减排目标任务进展较好的企业、国家和省级循环经济试点企业、省政府研究确定的产业集聚区内的相关企业,以及省百强和百高重点企业。
二、项目申报范围
本次项目申报主要包括:综合节能工程、循环经济工程和污染防治工程三个方面
(一)综合节能工程
重点支持工业节能改造、建筑节能改造、公共机构节能改造、重大节能技术装备产业化示范,以及节能产品惠民工程等五类节能改造工程。
1、工业节能改造
鼓励工业企业采用先进技术工艺、高效节能设备,更新改造淘汰落后工艺和设备,重点支持电机系统节能改造、燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用和能量系统优化。
电机系统节能改造项目主要包括:采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰落后耗电设备;对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造;输电、配电设备和系统节能改造等。
燃煤锅炉(窑炉)改造项目主要包括:对燃煤工业锅炉实施煤制气、循环流化床或水煤浆等节能改造,对燃煤工业窑炉实施热源、燃烧系统、窑炉结构、保温隔热,以及控制系统等节能改造。
余热余压利用项目主要包括:利用企业原有余热余压资源,采用余热发电、热交换、压差发电、干法熄焦、富氧(全氧)燃烧、烧结机余热发电等技术实施节能技术改造,以及实施供热管道冷凝水回收、生产有机废弃物沼气利用等。
能量系统优化项目主要包括:对煤炭、钢铁、有色、化工、电力、造纸等高耗能行业企业的生产工艺系统优化、能量梯级利用,以及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造。
2、建筑节能改造
支持“节能暖房子”工程示范,主要包括对老旧供热管网更新改造、实施既有建筑保温改造,以及供热计量改造等;城市及道路照明系统改造,建筑照明设施室内照明产品改造等示范项目。
3、公共机构节能改造。
重点支持省直机关和事业单位、省属院校、省属医院等省级公共机构节能改造项目(包括:省属体育馆、科技馆、文化馆等大型建筑),实施燃煤锅炉改造、既有办公建筑节能改造、中水回用节水改造,以及照明系统、空调系统和电梯系统改造等节能改造项目。
4、重大节能技术装备产业化示范
重点支持节能潜力大、市场应用广,具备显著示范意义的高效节能技术、产品、装备、核心材料、零部件产业化生产项目等,形成我省拥有自主知识产权的核心技术和装备。
5、节能产品惠民工程
重点支持新纳入国家“节能产品惠民工程”推广目录的节能产品生产企业。
(二)循环经济工程。
重点支持尾矿共伴生矿综合利用、工业固废资源化利用、“城市矿产”综合开发利用、再制造示范、农业废弃物资源化利用、循环型服务业示范、产业园区循环化改造、重大循环经济技术示范等八大循环经济重点工程。
1、尾矿共伴生矿综合利用项目
支持尾矿、中低品位矿、共伴生矿、油页岩及其他稀贵伴生资源的综合利用项目。
2、工业固废资源化利用项目。
支持粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、冶金废渣、化工废渣等大宗工业固废资源化利用项目。
3、“城市矿产”综合开发利用项目。
支持废旧办公设备、废金属、废塑料等精深加工及规模化利用项目。
4、再制造产业示范项目。
支持汽车零部件、工程机械、矿山机械、冶金和发电设备等再制造项目。
5、农业废弃资源化利用项目。
支持农作物秸秆肥料化、饲料化等规模化利用项目。
6、循环型服务业示范项目。
支持宾馆、餐饮、旅游、物流等领域再利用、资源化利用项目。
7、产业园区循环化改造项目
支持国家和省级循环经济试点园区(产业集聚区)循环化产业链构建、园区废弃物综合利用、水循环利用和能量梯级利用等重点项目。
8、重大循环经济技术示范项目。大宗固废、生活垃圾、建筑垃圾、污泥、农林废弃物等循环经济和资源综合利用技术开发和示范项目。
(三)污染防治工程。
重点支持自愿性清洁生产示范项目和工业废水深度治理项目。
1、自愿性清洁生产示范项目。
支持以农业、工业和服务业为重点的清洁生产项目,在行业内具有示范和推广价值,且具备主管部门对清洁生产审核报告评审意见。
2、工业废水深度治理项目。
日处理污水(废水)达2000吨以上,污水(废水)经深度处理后,达到中水回用标准。
三、项目申报条件
(一)项目符合国家产业政策
申报项目所依托主体符合国家产业政策,未列入国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》限制类、淘汰类项目,符合规划、环保、土地、劳动、安全和建设项目强制性标准等规定,技改项目依托主体应运行3年及以上时间。
(二)项目前期工作扎实。
项目配套条件好,土地、项目资金等前期工作基本落实,能够保证2012年上半年开工建设。
(三)项目具备明显示范和带动作用
项目采用的技术、工艺达到国内先进水平,在行业内具有较好的示范意义,对节能减排工作有较强的带动作用。
(四)项目节能减排效果显著。
项目内容以节能、资源循环利用、污染治理改造为主,能够形成显著的节能、节水、节材效果。对于工业节能改造项目年综合节能量应在1000吨标准煤以上,或单台(套)设备年节能量在100吨标准煤以上。
(五)项目投资规模
除工业节能改造项目和公共机构节能改造项目外,其他节能改造项目、循环经济项目和污染防治项目总投资应在500万元以上,3000万元以下。
四、申报材料要求
(一)申报省节能减排专项资金项目由各省辖市、省直管县(市)及扩权县(市)发展改革委、财政局统一组织申报。经项目所在地发展改革委和财政局初审后,上报正式文件及备选项目汇总表(附件二),不得以便函的形式上报。
(二)对符合申报要求的项目,项目建设单位应编制省节能减排专项资金项目简介(附件三),以及企业基本情况表(附件四)和项目基本情况表(附件五),同时提交相关证明材料。
(三)申报省节能减排专项资金项目简介,要求表述要清晰、语言要精练,字数不超过3000字,应包括企业的基本情况、项目的建设内容、技术先进性、改造前后节能减排效果分析,以及投资估算和资金来源等内容。

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固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
  国家发展和改革委员会2010年9月17日发布了2010年第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,11月1日起实施,《能评办法》建立和实施固定资产投资项目节能评估和审查制度,把节能作为项目审批、核准以及开工建设的前置条件,对不符合节能标准的项目实行前置否决,一方面能够约束新上项目落实有关节能法规、标准,不断提高能源利用效率;另一方面能够从源头上遏制能耗不合理增长。此举标志着我国国家层面固定资产投资项目节能评估工作和审查制度正式步入实施阶段。 以下是规定的哪些项目需要编写节能评估文件:
(一)年综合能源消费量3000 吨标准煤以上(含 3000 吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量 1000 吨以上,或年天然气消费量100 万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。
(二)年综合能源消费量1000 至3000 吨标准煤(不含3000 吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量 50 万至 100 万立方米 的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目,应填写节能登记表。
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